Budowa i uruchomienie nowych obiektów Parku Naukowo-Technologicznego Polska Wschód w Suwałkach
Suwałki, dnia 22.08.2008r.
OSGK.VI.7624/90/I/08
I N F O R M A C J A
Mając na uwadze art. 19 i art. 32 ust. 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. - Prawo ochrony środowiska (tekst jednolity z 2008r. Dz. U. Nr 25, poz. 150) podaje się do publicznej wiadomości, że w dniu 22 sierpnia 2008 r. została wydana decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia inwestycyjnego polegającego na budowie i uruchomieniu nowych obiektów Parku Naukowo-Technologicznego Polska Wschód w Suwałkach Sp. z o.o.
Postępowanie prowadzone było na wniosek Parku Naukowo-Technologicznego Polska Wschód w Suwałkach Sp. z o.o,
Jednocześnie informuje się, iż można zapoznać się z całą dokumentacją w przedmiotowej sprawie, w tym ze stanowiskami organów uzgadniających i opiniujących, w siedzibie tut. Urzędu w Wydziale Ochrony Środowiska i Gospodarki Komunalnej w Suwałkach przy ul. Mickiewicza 1 pok. Nr 209 w godz. od 730 do 1530.
Informację o decyzji umieszcza się w publicznie dostępnym wykazie danych, prowadzonym w tut. Urzędzie.
Informację wraz z decyzją umieszcza się :
w Internecie pod adresem: www.um.suwalki.pl oraz na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Suwałkach, ul. Mickiewicza 1 (II piętro).
Suwałki, dnia: 22 sierpnia 2008 r.
OSGK.VI-7624-58/DŚ/08
DECYZJA
o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia
Na podstawie art. 46a ust. 7 pkt 4, w związku z art. 46 ust. 1 i art. 56 ustawy z dnia
27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150 – tekst jednolity) w związku z §3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określania rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzania raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr 257, poz. 2573 z 2004 r. z późniejszymi zmianami), po rozpatrzeniu wniosku Parku Naukowo-Technologicznego Polska Wschód w Suwałkach Sp. z o.o,
o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie i uruchomieniu nowych obiektów Parku Naukowo-Technologicznego Polska Wschód w Suwałkach Sp. z o.o.
orzekam
zgodę na realizację przedsięwzięcia
i określam następujące warunki środowiskowe jego wykonania
Rodzaj i miejsce realizacji przedsięwzięcia:
1. przedsięwzięcie polega na budowie i uruchomieniu nowych obiektów Parku Naukowo-
Technologicznego Polska Wschód w Suwałkach Sp. z o. o.
2. obszar na którym usytuowane jest przedsięwzięcie jest objęty miejscowym planem
zagospodarowania przestrzennego, a przedsięwzięcie zgodne jest z jego ustaleniami.
3. wnioskowane przedsięwzięcie położone jest poza obszarem Natura 2000.
4. charakterystyka całego przedsięwzięcia stanowi załącznik do decyzji.
II. Warunki realizacji przedsięwzięcia:
projektowane przedsięwzięcie nie może negatywnie oddziaływać na środowisko, dopuszcza się krótkotrwałe uciążliwości o charakterze lokalnym, jedynie w fazie realizacji przedsięwzięcia.
zabezpieczyć sprzęt budowlany przed wyciekiem substancji ropopochodnych i środowisko gruntowo-wodne przed przenikaniem zanieczyszczeń z terenu budowy.
roboty budowlane i transportowe prowadzić dbając, aby materiały budowlane zawierające składniki lotne lub łatwo pylące były magazynowane w szczelnych pojemnikach na placu budowy.
prowadzić prawidłową gospodarkę odpadami, które należy zagospodarować zgodnie z ustawą o odpadach.
zapewnić prawidłową eksploatację i obsługę obiektów, sprawną i wydajną wentylację.
ograniczyć oddziaływanie przedsięwzięcia do granic nieruchomości do której inwestor posiada tytuł prawny.
II. Wymagania dotyczące ochrony środowiska, konieczne do uwzględnienia w projekcie budowlanym:
w projekcie budowlanym przewidzieć wykonanie szczelnych nawierzchni komunikacyjnych,
wody opadowe spływające z terenów utwardzonych powinny być odprowadzane do kanalizacji deszczowej,
pobór wody z sieci wodociągowej, ścieki socjalno-bytowe będą odprowadzane do kanalizacji sanitarnej,
zaprojektować nasadzenia zieleni izolacyjnej.
IV. Wymogi w zakresie przeciwdziałania skutkom awarii przemysłowych, w odniesieniu do przedsięwzięć zaliczanych do zakładów stwarzających zagrożenie wystąpienia poważnych awarii.
Nie dotyczy
V. Wymogi w zakresie ograniczania transgranicznego oddziaływania na środowisko.
Nie dotyczy
VI. W przypadku, o którym mowa w art. 135 ust. 1 ustawy – Prawo ochrony środowiska – stwierdzenie konieczności utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania:
Z przedłożonej dokumentacji nie wynika potrzeba utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania.
UZASADNIENIE
Park Naukowo-Technologiczny Polska Wschód w Suwałkach Sp. z o.o, wystąpiła
o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie i uruchomieniu nowych obiektów Parku Naukowo-Technologicznego Polska Wschód w Suwałkach Sp. z o.o.
Planowane zamierzenie inwestycyjne wymienione jest w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określania rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzania raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr 257, poz. 2573 z 2004 r. z późniejszymi zmianami - §3 ust. 1, pkt. 52 oraz 53 jako przedsięwzięcie dla którego raport może być wymagany.
W dniu 1 lipca 2008 r. Prezydent Miasta Suwałk wszczął postępowanie administracyjne w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia dla wnioskowanego przedsięwzięcia. Zawiadamiając strony postępowania o wszczęciu postępowania tut. Organ poinformował o możliwości zapoznania się w Wydziale Ochrony Środowiska i Gospodarki Komunalnej Urzędu Miejskiego w Suwałkach z materiałami oraz o możliwości wnoszenia w ww. Wydziale zastrzeżeń i wniosków.
Dnia 1 lipca 2008 r. organ wystąpił również do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Suwałkach z prośbą o wydanie opinii, co do konieczności sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko planowanego do realizacji przedsięwzięcia.
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Suwałkach postanowieniem Nr 94/P/NZ/08 z dnia 16 lipca 2008 r. z uwagi na zakres przedsięwzięcia i analizę możliwości wystąpienia ewentualnych uciążliwości nie stwierdził konieczności sporządzenia raportu.
Tut. Organ przeanalizował rodzaj, zakres i usytuowanie przedsięwzięcia oraz rodzaj i skalę jego możliwego oddziaływania. Z przedłożonej dokumentacji wynika, że teren objęty inwestycją zajmie powierzchnie 2,4 ha, natomiast trzy planowane obiekty zajmą 1,853 ha. W najbliższym sąsiedztwie nie występują inne przedsięwzięcia, których oddziaływanie mogłoby kumulować się z oddziaływaniem planowanej inwestycji. Przedsięwzięcie nie będzie wykorzystywało zasobów naturalnych. Na terenie przedsięwzięcia i w jego sąsiedztwie nie występują obszary o płytkim zaleganiu wód podziemnym, w tym obszary wodno-błotne, obszary wybrzeży, górskie lub leśne. Przedsięwzięcie nie jest planowane na obszarze przylegającym do jeziora lub ochrony uzdrowiskowej. Przedmiotowy teren położony jest poza strefą ochronną ujęć wody. Nie występują również obszary wymagające specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin i zwierząt oraz ich siedlisk oraz siedlisk przyrodniczych objętych ochroną, w tym również poza obszarem Natura 2000.
Oceniając możliwość zagrożenia środowiska wynikające z usytuowania przedsięwzięcia stwierdzono, że przedsięwzięcie nie wiąże się ze zmianą istniejącego sposobu użytkowania terenu. Teren na którym usytuowane jest przedsięwzięcie jest objęty miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, a przedsięwzięcie zgodne jest z jego ustaleniami. Jego podłączenie do miejskiej sieci wodociągowo-kanalizacyjnej eliminuje oddziaływanie na środowisko gruntowo-wodne. Obszar objęty przedsięwzięciem nie stanowi części krajobrazu o znaczeniu historycznym, kulturowym lub archeologicznym. Na przedmiotowym terenie nie mają miejsca przekroczenia standardów jakości środowiska.
Natomiast oceniając rodzaj i skalę możliwego oddziaływania stwierdzono, że przedsięwzięcie nie będzie miało transgranicznego oddziaływania. Nie spowoduje ono przeciążenia istniejącej i planowanej infrastruktury technicznej.
Biorąc powyższe pod uwagę Organ uznał, że rodzaj i charakterystyka przedsięwzięcia, jego usytuowanie oraz rodzaj i skala możliwego oddziaływania na środowisko nie wskazują na występowanie znaczącego oddziaływania na środowisko. W tej sytuacji wydano Postanowienie Nr OSGK.VI-7624-58/P/08 z dnia 21 lipca 2008 r. nie stwierdzające potrzeby sporządzenia raportu dla rozpatrywanego przedsięwzięcia.
W związku z powyższym postanowieniem Organ wystąpił do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Suwałkach z prośbą o uzgodnienie warunków realizacji wnioskowanego przedsięwzięcia zapewniające ochronę środowiska. W celu ograniczenia uciążliwości w trakcie budowy należy zabezpieczyć środowisko gruntowo-wodne przed przenikaniem różnego rodzaju zanieczyszczeń z terenu budowy. Ponadto podkreślono znaczenie prawidłowej gospodarki powstającymi odpadami. W projekcie budowlanym należy uwzględnić uszczelnienie terenów komunikacyjnych oraz odprowadzić spływające z nich wody opadowe do kanalizacji deszczowej oraz podłączyć obiekty do sieci wodociągowo-kanalizacyjnej. Ponadto należy zaprojektować nasadzenia zieleni izolacyjnej.
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Suwałkach Postanowieniem Nr 103/P/NZ/08 z dnia 14 sierpnia 2008 r. uzgodnił powyższe warunki realizacji wnioskowanego przedsięwzięcia pod katem oddziaływania na zdrowie i życie ludzi bez zastrzeżeń.
Z uwagi na nie występowanie znaczącego oddziaływania na środowisko nie stwierdzono konieczności utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania oraz nie określono wymogów w zakresie ograniczania transgranicznego oddziaływania na środowisko.
W ocenie organu planowane przedsięwzięcie, po zastosowaniu określonych w niniejszej decyzji warunków minimalizujących, nie będzie w istotny sposób wpływało na stan środowiska przyrodniczego i oddziaływać negatywnie na zdrowie człowieka, w rozumieniu standardów jakości środowiska, zarówno na etapie realizacji, jak i eksploatacji.
Dnia 1 lipca 2008 r. tut. Organ podał do publicznej wiadomości informację o wpłynięciu przedmiotowego wniosku oraz o zamieszczeniu informacji o wniosku w publicznie dostępnym wykazie danych na stronie biuletynu
informacji publicznej oraz na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Suwałkach. Zapewniono możliwość zapoznania się z dokumentami sprawy w Wydziale Ochrony Środowiska i Gospodarki Komunalnej Urzędu
Miejskiego. W terminie od 2 lipca do 22 lipca 2008 r. można było składać uwagi i wnioski, osobiście w pok 209 Urzędu Miejskiego lub drogą elektroniczną. W ww terminie nie wpłynęły żadne uwagi. W trakcie
postępowania nie wpłynęły również wnioski i uwagi od stron postępowania.
Biorąc powyższe pod uwagę oraz mając na względzie spełnienie wymogów w zakresie ochrony środowiska, orzeczono jak w sentencji.
Dane o niniejszej decyzji zostaną włączone do publicznie dostępnego wykazu danych o dokumentach zawierających informację o środowisku i jego ochronie na podstawie art. 19 w/w Ustawy Prawo ochrony środowiska.
POUCZENIE
Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach wiąże organ wydający decyzję, o której mowa w art. 46 ust. 4 pkt 2-9 ustawy Prawo ochrony środowiska – art. 56 ust. 9.
Do zmiany decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach stosuje się odpowiednio przepisy o wydaniu decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach – art. 56 a.
Decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach dołącza się do wniosku o wydanie decyzji, o której mowa w art. 46 ust. 4; wniosek winien być złożony nie później, niż przed upływem 4 lat od dnia, w którym decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach stała się ostateczna – art. 46 ust. 4b.
Od niniejszej decyzji służy odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego
w Suwałkach, za pośrednictwem Prezydenta Miasta Suwałk, w terminie 14 dni o daty jej doręczenia.
Otrzymują:
Park Naukowo-Technologiczny Polska Wschód w Suwałkach Sp. z o.o.
Miejska Dyrekcja Inwestycji w Suwałkach, ul. Sejneńska 82, 16-400 Suwałki
Wydział Geodezji, Gospodarki Nieruchomościami i Rolnictwa Urzędu Miejskiego w Suwałkach, ul. Mickiewicza 1, 16-400 Suwałki,
a/a
Załącznik
do decyzji nr OSGK.VI.7624-58/DŚ/08 z dnia 22 sierpnia 2008 r.
CHARAKTERYSTYKA PRZEDSIĘWZIĘCIA
1. Rodzaj, skala i usytuowanie przedsięwzięcia:
Przedsięwzięcie obejmuje budowę trzech budynków biurowych, które będą zlokalizowane na działkach o nr geod. 32962/7, 32961/3,
32957/2.
Przedmiotowe przedsięwzięcie objęte jest miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego Uchwała Nr XLIV/483/06 Rady Miejskiej
w Suwałkach z dnia 25 stycznia 2006 r. Plan umożliwia m.in. budowę obiektów usługowo-produkcyjnych oraz administracyjnych i
edukacyjnych Parku Naukowo-Technologicznego.
2. Powierzchnia zajmowanej nieruchomości, a także obiektu budowlanego oraz dotychczasowy sposób ich wykorzystania i pokrycie szata roślinną:
Teren objęty inwestycją zajmie powierzchnie 2,4 ha, natomiast trzy planowane obiekty zajmą 1,853 ha.
Planowana inwestycja położona jest poza obszarem Natura 2000. Ze względu na znaczne oddalenie od tego obszaru, nie przewiduje się
negatywnego oddziaływania inwestycji w stosunku do siedlisk przyrodniczych oraz gatunków roślin i zwierząt, dla których ochrony został on
wyznaczony.
Rodzaj technologii:
Podczas etapu budowy zastosowane zostaną tradycyjne materiały i tworzywa powszechnie stosowane w budownictwie. Wszystkie elementy
będą wykonane w standardzie, zgodnie z obowiązującymi normami.
4. Przewidywana ilość wykorzystywanej wody i innych wykorzystywanych materiałów, paliw oraz energii.
Miesięczne zużycie wody oraz ilość odprowadzanych ścieków do sieci sanitarnej wyniesie 400 m3. Miesięczne zapotrzebowanie na energię
cieplną wyniesie 485,3 MW. Przewidywane zużycie energii elektrycznej dla całego obiektu 292 kW.